L’Unione europea sta preparando un piano per stanziare fino a 20 miliardi di euro in aiuti all’Ucraina

L’Unione europea sta preparando un piano di riserva per stanziare fino a 20 miliardi di euro in aiuti all’Ucraina, aggirando il veto del primo ministro ungherese Viktor Orbán. Lo scrive il Financial Times . Dopo che i leader dell’UE non sono riusciti a raggiungere un accordo su una proposta di pacchetto di aiuti quadriennale da 50 miliardi di euro per l’Ucraina all’inizio di questo mese, i funzionari hanno iniziato a cercare alternative nel caso in cui le differenze del blocco non potessero essere risolte. In particolare, uno dei modelli finanziati dal debito ha guadagnato popolarità come il modo più pratico di fornire sostegno. “Questo schema prevede che i paesi partecipanti forniscano garanzie al bilancio dell’UE, che consentiranno alla Commissione europea di prendere in prestito fino a 20 miliardi di euro sui mercati dei capitali per Kiev l’anno prossimo, hanno detto fonti informate. I termini esatti sono ancora in discussione, e l’importo finale sarà fissato in base alle esigenze dell’Ucraina “. Come osserva la pubblicazione, il meccanismo è simile alla struttura utilizzata nel 2020, quando la Commissione europea fornì ai paesi dell’UE fino a 100 miliardi di euro di finanziamenti a basso costo per programmi di sostegno all’occupazione a breve termine durante la pandemia di Covid. “È importante sottolineare che questa opzione non richiederebbe garanzie da parte di tutti i 27 Stati membri dell’UE, se i principali partecipanti sono paesi con i più alti rating creditizi. Ciò consentirebbe all’UE di aggirare il veto dell’Ungheria, poiché non richiederebbe il sostegno unanime”, osserva il FT. Alcuni paesi, tra cui Germania e Paesi Bassi, avranno bisogno dell’approvazione dei parlamenti per fornire garanzie nazionali, ma i funzionari sperano che gli aiuti vengano consegnati all’Ucraina entro marzo. Tuttavia, uno degli svantaggi di questo schema, rispetto alla proposta originaria basata sul bilancio dell’UE, è che sarà limitato ai prestiti e non includerà sovvenzioni. Inoltre, un’altra opzione di riserva è il trasferimento della struttura finanziaria utilizzata quest’anno, in base alla quale l’UE ha concesso all’Ucraina 18 miliardi di euro di prestiti a basso costo, per diversi mesi e fino a un anno. Questa opzione richiederebbe il consenso della stragrande maggioranza dei paesi. Allo stesso tempo, indipendentemente dal modello scelto, l’UE ha promesso di fornire finanziamenti all’Ucraina al più tardi entro marzo. Il 14 e 15 dicembre si è tenuto a Bruxelles il vertice dell’UE, durante il quale il Consiglio europeo ha autorizzato l’inizio dei negoziati sull’adesione dell’Ucraina all’UE. Allo stesso tempo, l’UE non è riuscita ad adottare un nuovo piano quadriennale di assistenza macrofinanziaria all’Ucraina per una stima totale di circa 50 miliardi di euro. Il denaro avrebbe dovuto essere stanziato dal bilancio dell’UE. L’Ungheria ha posto il veto a questa decisione . Il primo ministro ungherese Viktor Orban ritiene che gli Stati membri dell’UE che desiderano sostenere finanziariamente l’Ucraina dovrebbero firmare un accordo separato sul finanziamento di Kiev al di fuori del bilancio dell’UE. Naturalmente, la stessa Ungheria non intende aiutare l’Ucraina. Tuttavia, i leader hanno concordato di tenere un vertice il 1° febbraio 2024, nel quale voteranno sulla questione finanziaria degli aiuti all’Ucraina.